● 系统掌握动火作业的分类、审批流程与现场管控要求，能够独立开展动火作业许可管理

● 熟练掌握动火作业前的风险辨识方法、安全措施制定与落实要点，提升动火作业本质安全水平

● 明晰企业、车间、班组三级在动火作业与消防安全管理中的责任边界，精准定位各自的关键动作与执行要点

● 系统掌握企业消防设施管理、消防通道管理、应急疏散管理的核心要求

● 掌握火灾应急处置的核心技能，能够独立组织消防演练、应对初起火灾、规范开展事故报告

案例导入：动火作业失控的代价——从典型火灾事故看管理缺失

视频案例：“某企业焊接作业引发特大火灾事故”“某建筑工地动火作业失火致人员伤亡”

问题思考1：本企业是否存在动火作业“审批走过场、监护不到位、措施不落实”等类似问题？

问题思考2：如果动火作业前进行了充分的风险辨识与措施确认，这起事故是否可以避免？

问题思考3：如果消防设施完好、应急响应及时，事故后果是否可以减轻？

第一讲：认知破局——动火作业与消防安全的法规框架与责任体系

一、动火作业的核心内涵与法律依据

动火作业：在禁火区进行焊接、切割、打磨、钻孔等产生明火、火花、热表面的作业

1. 核心法律依据

——《安全生产法》《消防法》《危险化学品安全管理条例》《化学品生产单位动火作业安全规范》（AQ 3022）

2. 动火作业的法律责任

——作业审批人、监护人、作业人、管理人员的法定职责与追责边界

二、消防安全管理的法律框架

1. 《消防法》核心要求

1）消防安全责任制

2）消防设施配置

3）消防通道管理

4）应急疏散演练

2. 《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（61号令）

3. 企业消防安全重点部位管理要求

三、动火作业与消防安全管理的三大认知误区与纠偏

误区一：动火作业审批就是签字走形式，现场有人看着就行

纠偏案例：某企业动火作业审批人未到现场确认导致事故

误区二：消防设施有就行，不用检查维护  

纠偏案例：某企业灭火器失效导致小火酿成大灾

误区三：动火作业和消防安全是安全部门的事，与业务部门无关  

纠偏案例：某制造企业生产主管主动落实动火管控

四、动火作业与消防安全管理的核心价值体现

1. 基础价值

1）守住安全合规底线，规避行政处罚与刑事责任风险

2）防范火灾事故，保障员工与财产安全

2. 进阶价值

1）规范作业流程，减少停工与火灾损失

2）提升全员防火意识与应急能力

3. 长效价值

1）构建本质安全型企业

2）增强企业信誉与竞争力

第二讲：动火作业分级与审批——从分类到许可，严把第一道关

一、动火作业分级标准

工具：动火作业分级标准与审批权限对照表

1. 特级动火作业（最高风险）

1）危险化学品罐区、易燃易爆场所

2）特级禁火区、重大危险源区域

3）需企业主要负责人审批

2. 一级动火作业（较高风险）

1）生产装置区、仓库区、一般禁火区

2）需安全管理部门审批

3. 二级动火作业（一般风险）

1）非禁火区、固定动火区

2）需车间/部门负责人审批

二、动火作业审批流程（“三步审批法”）

1. 作业前准备

1）动火作业方案编制

2）风险辨识与措施确认

3）作业人员资质审核（特种作业操作证）

2. 现场确认与审批

1）审批人到现场确认条件

2）逐一核对安全措施

3）签发《动火作业许可证》

3. 作业过程监督

1）监护人全程监护

2）审批人抽查监督

三、动火作业许可证管理要点

1. 一证一地点：一个作业点一张证

2. 一证一期限：明确作业起止时间

3. 一证一措施：安全措施逐一确认

动火证有效期：特级动火不超过8小时，一级不超过8小时，二级不超过72小时

实操演练：分组模拟动火作业审批流程，完成《动火作业许可证》填写与审批签字

第三讲：动火作业现场管控——从准备到收尾，全过程风险控制

一、动火作业前风险辨识与措施落实

工具：动火作业前风险辨识清单

1. 动火前“十必查”

1）必查作业人员资质

2）必查动火设备完好性

3）必查作业环境可燃物清理

4）必查防火措施到位情况

5）必查消防器材配备

6）必查监护人员到位

7）必查应急通道畅通

8）必查通风条件

9）必查相邻区域风险

10）必查应急预案

2. 安全措施“四确认”

1）确认可燃物清理：动火点10米内无可燃物

2）确认隔离措施：防火毯、挡火板到位

3）确认消防器材：灭火器、消防水带就位

4）确认监护人员：全程在岗、职责清晰

工具：动火作业现场安全检查表

实操演练：分组针对一个动火作业场景，完成《动火作业前安全检查表》填写

二、动火作业中监护要点

1. 监护人的“四必须”

1）必须在现场全程监护

2）必须及时发现并制止违章

3）必须掌握应急措施

4）必须记录作业过程

2. 作业中“三观察”

1）观察作业人员状态：疲劳、情绪

2）观察火花飞溅方向

3）观察周边环境变化

三、动火作业后收尾确认

1. 作业后“三检查”

1）检查火种是否彻底熄灭

2）检查现场是否清理干净

3）检查设备是否复位

2. 动火证关闭流程

1）作业结束、监护人确认

2）审批人现场复核

3）动火证归档保存

案例分析：中国中车集团浦镇公司焊接车间动火作业全过程管控实践

案例分析：国家管网工程管道动火作业监护要点实战经验

某案例分析：新能源企业储能电站动火作业特殊风险管控

小组作业：针对一个动火作业场景，设计完整的现场管控措施清单（含作业前、作业中、作业后）

第四讲：企业消防安全管理——从设施到通道，构建防火屏障

一、消防设施管理

1. 灭火器管理

1）配置要求：按火灾类型配置（A/B/C/D/E类）

2）检查要点：压力值、有效期、位置标识

3）检查频次：每月一次，记录在案

2. 消火栓系统管理

1）室内消火栓：水带、水枪完好，阀门灵活

2）室外消火栓：保温防冻，标识清晰

3）检查频次：每季度一次，出水测试

3. 火灾自动报警系统

1）探测器清洁与测试

2）报警主机运行状态

3）消防控制室值班管理

4. 自动灭火系统

1）喷淋系统、气体灭火系统

2）定期检测与维保

工具：消防设施检查记录表

二、消防通道与疏散管理

1. 消防通道“三严禁”

1）严禁占用、堵塞、封闭消防车道

2）严禁锁闭安全出口

3）严禁堆放杂物堵塞疏散通道

2. 疏散指示与应急照明**

1）疏散指示标志清晰、连续

2）应急照明完好、定期测试

3. 防火分区与防火分隔

1）防火门常闭、闭门器完好

2）防火卷帘下方无堆放

三、消防安全重点部位管理

1. 重点部位识别

——易燃易爆场所、仓库、配电室、食堂、宿舍

2. 重点部位管控措施

1）专人管理、专项制度

2）禁火标识、严格动火审批

3）消防设施加密配置

实操演练：分组设计一份《消防设施检查记录表》，模拟现场消防设施检查

第五讲：火灾应急处置——从初起火灾到应急演练，筑牢最后防线

一、初起火灾应急处置

工具：初起火灾应急处置卡模板

1. 初起火灾的“黄金3分钟”

1）判：判断火情性质与范围

2）断：切断火源、电源、气源

3）灭：使用灭火器、消火栓扑救

4）报：报警、报告

5）散：疏散人员

2. 灭火器使用“四步法”

1）提：提起灭火器

2）拔：拔掉保险销

3）握：握住喷管

4）压：压下压把，对准火焰根部

3. 消火栓使用“两人配合法”

1）一人铺开水带、连接水枪

2）一人打开阀门、启动水泵

二、火灾应急预案与演练

1. 应急预案编制要点

1）明确应急组织与职责

2）明确报警与响应流程

3）明确疏散路线与集合点

4）明确灭火与救援措施

2. 消防演练组织与实施

1）演练类型：桌面演练、实战演练

2）演练频次：每年至少2次

3）演练内容：报警、疏散、灭火、救援

3. 演练评估与改进

1）评估维度：响应速度、疏散秩序、灭火效果、指挥协调

2）改进要求：演练后一周内完成问题整改

实操演练：分组设计一次消防演练方案，输出《消防演练策划表》

三、火灾事故报告与调查

1. 事故报告“四必须”

1) 必须及时（第一时间报告）

2) 必须准确（说清时间、地点、火情、伤亡）

3) 必须合规（不迟报、不瞒报）

4) 必须保护现场

2. 事故调查“三查找”

1) 查找直接原因（违章、设备、环境）

2) 查找管理原因（制度、培训、监督）

3) 查找系统原因（设计、流程、责任）

案例分析：7×24小时应急响应机制与火灾处置效率提升40%的实战经验

案例分析：某制造企业初起火灾成功扑救案例分析

案例分析：某建筑工地消防演练组织与评估经验

课程总结与行动计划

1. 核心知识点回顾：系统梳理动火作业的“分级—审批—准备—监护—收尾”全流程，以及消防安全的“设施—通道—重点部位—应急”四维体系，核心方法与关键动作

2. 分组制定行动计划：每组结合本企业/本岗位实际，制定“1个月动火作业管理改进计划+3个月消防安全提升计划”，明确目标、措施、责任人、完成时限，形成《动火作业与消防安全管理行动计划表》

3. 答疑与后续支持：解答学员个性化问题，提供《动火作业与消防安全管理核心工具包》（含动火作业许可证模板、动火作业前安全检查表、消防设施检查记录表、初起火灾应急处置卡模板、消防演练评估表等），并提供后续线上答疑支持